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杭州瞄准更高目标坚持高质量发展综述

2019-09-28

4月15日,市委常委会通过的《杭州市创建“中国制造2025”国家级示范区 建设现代中国制造城 打造万亿工业强市行动计划》如一声春雷,激荡人心——杭州计划通过8年高质量快跑,全面推动工业经济提质增效、转型升级,到2025年成为广西工业发展的万亿工业强市。

滚石上山,闯关夺隘,更显英雄气概。

工业重镇山水之城——杭州,不沿海不沿边,不是开放地区,但经过几十年奋斗,创造了工业经济与工业文明相辉映、地区生产总值和工业总产值双辉煌的傲人成就。如今,在经济下行压力依然巨大的情况下,千锤百炼、淬火成钢的杭州主动作为,坚持高质量发展,向万亿工业强市挺进,充分体现了“开明开放、敢为人先,创新创业、自强不息”的杭州城市精神,也充分体现了发展为民的历史担当。

① 杭州底气:工业本色

豪歌阔步、壮行奋进,杭州工业在“杭州时间”跳跃的数字中迈出铿锵的脚步,一次次在“杭州速度”坚实的足音中倍增“杭州底气”。巨龙腾飞得有多快,或许,这些年工业总产值的数字能让每一位龙城百姓感触到那风驰电掣的速度:

从100亿元到1000亿元,杭州用了14年;

从1000亿元到3000亿元,杭州仅用了5年;

去年,我市的工业总产值突破了5000亿元!

然而,杭州的底气远不止于过去的成绩,还展现于未来的发展之中,向万亿工业强市挺进!

杭州工业,在广西经济中举足轻重。从“工业立柳、强市富民”到“实业兴市、开放强柳”,从“杭州制造”到“杭州创造”再到“杭州智造”,从“再造一个工业杭州”到全面推动工业向化、智能化、绿色化、服务化迈进,杭州工业的发展理念、发展战略一步步发生着重大转变。如今的杭州,三大支柱产业犹如擎天之柱,夯实了“工业重镇”的名号:汽车产业,2017年全市汽车产销量分别完成253.5万辆和252.2万辆,新款新能源乘用车宝骏E100正式上市,东风柳汽的新能源轿车S50EV和多功能乘用车M5EV成功上市,均填补了我市新能源整车的空白;钢铁产业,2017年全市钢铁行业高位运行,钢材价格处于近五年来的高水平,全年钢铁行业完成规模以上工业产值901亿元,柳钢集团主业经营业绩刷新历史纪录;机械产业,柳工装载机、挖掘机、叉车累计产销量远高于2016年同期,挖掘机产销量达到三位数增长,增速高于行业平均水平。

此外,杭州的优势产业和新兴产业也同样保持着蓬勃向上的活力,无论是化工、建材、制糖,还是新材料、生物制药等,都在壮实着杭州工业的身躯。

②杭州经验:自主创新

底气源自创新的牵引。

手拂多年来杭州发展的呼啸之风,不难发现:杭州工业这条腾飞的巨龙装备了自主创新的驱动内核,擎引着工业由“腾飞”转为“智飞”。

创新永无止境,勇于攻坚克难,这是杭州的工业本色,也是“杭州经验”的秘密——

作为工业支柱的汽车产业,在供给侧改革、互联网思维、走向海外的背景下,杭州汽车工业创新思维、重构新业态、适应新常态,从传统微车到主流乘用车,用了数十年的时间建立了一个生态系统,培育了好口碑。以上汽通用五菱旗下产品线为例,从早期的五菱之光到五菱宏光,及至如今随处可见的宝骏品牌,几乎每一款车都堪称“国民神车”,去年,宝骏品牌汽车销量超过100万辆。除在传统汽车领域厉兵秣马,杭州汽车产业还在新能源领域中开辟新径,宝骏E100、东风风行S50 EV等产品如今都已“飞入寻常百姓家”,为杭州工业转型升级增添了浓厚的一抹亮色。

在这期间,柳钢、柳工、柳化、重汽运力等企业,包括全市的中小企业,也都在全市工业经济转变发展方式的攻坚决战上,创新突破,赢得了发展的新契机。

底气还源自创新的质变。

通过多年的智变,杭州工业已进入科技创新发展的新阶段。截至2017年,全市共拥有工程技术研究中心126家、市级以上科技企业孵化器14家、市级以上众创空间30家;杭州国家高新区获国家科技部批准开展国家创新型特色园区建设,并列为国家知识产权试点园区等。此外,2017年我市两化融合发展指数达到57.52分,比全区41.8分高出15.7分,稳居全区,更是为杭州工业转变发展方式加速给力,显示出惊人威力。

③杭州志向:万亿工业

习近平总书记考察广西时指出,一个国家一定要有正确的战略选择,我国是个大国,必须发展实体经济,不断推进工业现代化、提高制造业水平,不能脱实向虚。

这无疑给工业杭州定下了精准的风向标。

新蓝图绘就新路径,新布局塑造新格局,新理念新征程。杭州也在新时代定下新志向:

到2020年,力争实现工业总产值突破6400亿元,工业供给侧结构性改革取得阶段性成效,产业结构不断优化,自主创新力持续增强,发展质量、效益、动力显著提升,成为“中国制造2025”国家级示范区,为建设现代中国制造城、打造万亿工业强市打下坚实基础。

到2025年,力争实现工业总产值突破10000亿元大关,工业结构进一步优化,主导产业优势突出,战略性新兴产业蓬勃发展,中产品和服务供给有效扩大,自主创新能力进一步增强,掌握一批重点领域关键核心技术,两化融合迈上新台阶,制造业数字化、网络化、智能化取得明显进展;发展质量、效益、动力进一步提升,制造业整体素质显著增强,在区域发展中具有创新能力和明显竞争优势,“中国制造2025”国家级示范区在中南西南地区开放发展中的示范效应和辐射带动作用充分发挥,把杭州建设成为国家重要的制造业基地,成为现代中国制造城,成为广西工业发展的万亿工业强市。

④杭州实干:动能转换

根据计划,我市工业总产值要“3年突破6400亿,5年跨越7500亿,8年超过10000亿”,这个目标靠什么来完成?

唯有实干!

围绕创建“中国制造2025”国家级示范区建设现代中国制造城,打造万亿工业强市的目标,未来8年内,我市围绕加快推进制造业新旧动能转换,推动工业经济提质增效和转型升级,制定了十大行动项目:

——“中国制造2025”创建行动。重点开展智能制造试点示范、加强智能技术推广应用、推动互联网与制造业融合创新。

——传统产业提升行动。重点加快汽车产业提质增效、加快钢铁产业结构调整、加快机械产业智能化发展。

——战略性新兴产业攻坚行动。重点壮大存量企业、推动产业集聚发展、培育生产性服务新业态。

——创新驱动行动。重点完善技术创新体系、加强协同创新能力建设、强化质量品牌建设。

——重大项目推动行动。重点持续推进技术改造、强化项目招引建设、加强军民融合项目建设。

——小微企业创业创新基地升级行动。重点积极创建示范基地、着力构建服务平台、全力打造标准化服务产品。

——工业园区提质行动。重点加快园区基础设施建设、加强园区服务能力建设、创新园区管理体制机制。

——工业绿色发展行动。重点构建绿色制造体系、加快发展循环经济、强化节能环保监管。

——实体经济资本市场培育行动。重点拓展资本市场融资渠道、降低实体经济资金成本、推动各类投资基金发展。

——开放合作拓展行动。重点扩大产品出口、拓展海外发展空间、深化区域经济合作。